建立教師的專業自主權 〜《觀議課手冊》走出新的里程碑！(2018-8-31)
看到這本手冊受到如此關切，不禁回想寫書初衷，主要目的其實是為了「教師間的專業對話」，是為了建立教學專業，是為了贏回教師專業的主導權！
103年，本會有感於全台基層教師掀起的「翻轉教育」風潮展現出豐沛的草根力量，有助於教師組織「主動詮釋教師專業，拿回專業發言權」；於是積極規劃，於年底辦理了全台灣第一場由教師組織辦理的大型研習活動～「翻轉教育年會在高雄」。整整二天研習，參加者超過1200人，創下歷史紀錄。這場研習不僅開創出全新的「自主研習」模式，也開啟了日後全教會所屬各地教師組織辦理有關「翻轉教育」的一系列活動。
104年，除了繼續辦理「翻轉教育年會」，本會也開辦有關「翻轉教學」的進階工作坊，更在年底，匯集各地優秀「翻轉教師」的教學精華，出版了《感動‧敢動–分組學習實戰手冊》。
105年，除了辦理「翻轉教育年會」及進階工作坊，本會又在年底，邀集本市優質的「共備社群」整理其社群經驗，再出版一本《共好一備子–共備實務手冊》。於此同時，全教總體系各地教師組織也都展開了一連串的自主研習活動。
105年 10月4日，全教總召開「要求教育部尊重教師專業自主，停止教師專業發展評鑑」記者會；同一天，教育部即發布新聞：「『教師專業發展評鑑』將於106學年度起轉型為『教師專業發展支持系統』。」這個發展10年的「教師專業發展評鑑」，就這樣被全教總/全教會送進了歷史！然而，全教總/全教會也體認到：就算教育部政策轉向，「教專」仍可能不容易退場；「教師專業發展支持系統」若仍由原來的「教專派」學者主導，其結果仍可能是「換湯不換藥」，這一點從當時教育部舉辦的各地說明會即可得知。
全教總/全教會於是盤點了組織內部的動能，並邀集過去幾年已有「教師專業發展」成果的縣市教師會（包括本會）進行會商，最後決定：向教育部爭取資源，發展全教會自己的「教師專業支持系統」。經過密集的遊說爭取，106年3月，「全教會教師專業支持系統」正式成立；共有11個縣市教師會、63位輔導諮詢教師、149個「基地班」以及774位基地班教師參與。8月開始的第2期，則有13個縣市教師會、91位輔導諮詢教師、230個「基地班」以及1235位基地班教師參加。如今，第3期也已開始運作。顯見，基層教師對於「提昇教師專業對話能力」的需求，也顯示大家對「全教會教師專業支持系統」的信任。
「全教會教師專業支持系統」的主軸是「共備及觀、議課」，以便為中小學校園塑造「教師專業對話文化」打下基礎；一年多來，各地「基地班」逐漸累積厚實的運作經驗。本會認為：有必要匯整這些「真正的基層經驗」，向教育當局及社會大眾宣示：觀議課是「教師專業自主」的範疇，全教會系統的夥伴有一套真正接地氣的務實做法！（註2）
身為負責任的教師組織，我們深知「教學專業」才是爭取發言權的基石，唯有「深耕教學智慧，札實教學論述」，才能贏得社會對教師的敬重。而「以『專業對話』為核心目標的觀、議課」，正是教師組織為全體教師重建「教學權威」的不二法門。
這是我們撰寫這本《觀議課實務手冊》的唯一動機！
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註1：《十二年國民基本教育課程綱要總綱》於103年11月28日，由教育部以臺教授國字第1030135678A號令頒布；其中，在柒、實施要點/五、教師專業發展/（一）教師專業發展實施內涵/的第3點規定：「為持續提升教學品質與學生學習成效，形塑同儕共學的教學文化，校長及每位教師每學年應在學校或社群整體規劃下，至少公開授課一次，並進行專業回饋。」《課程綱要》是依《國民教育法》第8條以及《高級中等教育法》第43條授權訂定；按《中央法規標準法》的分類，這是屬於有法律授權的「授權命令」。
註2：據瞭解，有些縣市政府已經發文學校要求如何操作「公開授課」，更有甚者，還要參加過「教專評」的研習才能觀議課。在各地方行政機關如此強硬作為的同時，組織若不拿出可以經得起社會考驗的作為與之抗衡，恐怕會「為政策背書」！
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【親子天下】公開觀課不是教學觀摩，全教會破3大迷思
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【聯合新聞網】全教會：觀課非評鑑 教師不用「教學表演」
https://udn.com/news/story/7266/3238609
【自由時報】12年國教課綱要求公開觀課 全國教師會出教戰手冊
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2479883
【國語日報】破除公開觀課迷思 全教會編印手冊
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【公視新聞】國教新課綱 要求師每學年至少公開授課1次
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【大紀元】對「公開觀課」有誤解 台教團：出教戰手冊協助
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https://times.hinet.net/times/mobile/news/21851731
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https://socialnews.gamme.com.tw/2402633
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